“ทุ่งปงโมเดล” ตัวอย่างการแก้ปัญหาที่ดินนับ 10,000 ไร่ ให้ชาวบ้าน ต.นาท่ามเหนือ อ.เมืองตรัง ที่เป็นปัญหาคาราคาซังมายาวนาน ซึ่งชาวบ้านไม่สามารถออกโฉนดได้จากการไม่ทราบแนวเขตที่ชัดเจนของที่ดินสาธารณประโยชน์ แต่วันนี้สำเร็จแล้วจากความร่วมมือของทุกฝ่าย
วันนี้ (31 มี.ค.) ที่พื้นที่บ้านทุ่งปง หมู่ที่ 10 ต.นาท่ามเหนือ อ.เมือง จ.ตรัง พบว่า เจ้าหน้าที่จากศูนย์อำนวยการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินจังหวัดสงขลา ซึ่งรับผิดชอบพื้นที่ จ.ตรัง กำลังเร่งส่องกล้องด้วยระบบดาวเทียม เพื่อจัดทำรูปแผนที่ที่ดิน และรังวัดลงหมุดที่ดินให้แก่แปลงที่ดินของชาวบ้านที่ทำการสำรวจรังวัดได้แล้วเสร็จในพื้นที่ ต.นาท่ามเหนือ ซึ่งมีทั้งที่ดินที่เป็นบ้านเรือนอยู่อาศัย สวนยางพารา สวนปาล์มน้ำมัน และที่ดินทำกินอื่นๆ หลังจากสามารถแยกที่ดินส่วนที่เป็นพื้นที่สาธารณประโยชน์ที่ประชาชนใช้ร่วมกัน เนื้อที่ 9,250 ไร่ ที่อยู่ในพื้นที่บ้านทุ่งปง ออกมาได้สำเร็จ
สืบเนื่องจากในระยะไม่ต่ำกว่า 50 ปีที่ผ่านมา ชาวบ้านใน ต.นาท่ามเหนือ หลายหมู่บ้านที่มีที่ดินและที่อยู่อาศัยติดกับพื้นที่บ้านทุ่งปง ไม่สามารถขอออกโฉนดที่ดินได้ เนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่กล้าออกให้เพราะกลัวจะเป็นที่ดินสาธารณประโยชน์ ขณะที่ผู้นำในพื้นที่ไม่มีใครกล้ารับรองแนวเขต เพราะไม่มีใครทราบแนวเขตที่ดินสาธารณประโยชน์ที่ชัดเจนว่า ทั้ง 4 ทิศนั้นจดที่ใด ทำให้เกิดการประท้วงเรียกร้องของชาวบ้านเกิดขึ้นมายาวนาน ซึ่งเป็นปัญหาในลักษณะเดียวกันกับหลายพื้นที่ทั่วประเทศ แต่ยังแก้ไขปัญหาไม่สำเร็จ แต่จังหวัดตรังทำได้สำเร็จแล้ว ด้วยความร่วมมือในการแก้ปัญหาอย่างต่อเนื่อง จริงจัง จริงใจ ทั้งจากฝ่ายท้องที่ ท้องถิ่น กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน อำเภอ จังหวัด ที่ดิน และ ส.ส.ในพื้นที่
นายนพรัตน์ ทองเอก นายช่างรังวัดชำนาญงาน ศูนย์อำนวยการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินจังหวัดสงขลา กล่าวว่า ขณะนี้แยกพื้นที่สาธารณประโยชน์ในพื้นที่บ้านทุ่งปงได้แล้วเกือบ 10,000 ไร่ รวมกว่า 1,000 แปลง โดยเริ่มทยอยทำนับจากปีนี้ ต่อเนื่องไปจนปี 2566 จนแล้วเสร็จ ซึ่งทำให้ฟรีชาวบ้านไม่ต้องเสียค่าใช้จ่าย เฉพาะหมู่ที่ 10 ประมาณ 300 แปลง หมู่ที่ 1 ประมาณ 200 แปลง และหมู่ที่ 11 มีประมาณ 100 กว่าแปลง
ด้าน นายนิพันธ์ ศิริธร ส.ส.ตรัง เขต 1 พรรคพลังประชารัฐ ซึ่งอดีตเคยเป็นนายอำเภอเมืองตรัง และปลัดจังหวัดตรัง กล่าวว่า ปัญหาที่ดินสาธารณประโยชน์บ้านทุ่งปง เนื้อที่ประมาณ 9,250 ไร่นั้น ชาวบ้านได้เรียกร้องและเคยรวมตัวประท้วงกันมายาวนาน ซึ่งการแก้ไขปัญหาใช้เวลานานแต่สุดท้ายทำสำเร็จ เพราะเดิมไม่มีใครทราบแนวเขตที่ชัดเจน ทำให้ชาวบ้านที่มีบ้านเรือนและที่ดินติดกับที่ดินสาธารณประโยชน์ทั้ง 13 หมู่บ้าน ไปขอออกโฉนดที่ดินไม่ได้ ถือเป็นโครงการต้นแบบของความร่วมมือจากทุกฝ่าย และเตรียมผลักดันให้เป็น “ทุ่งปงโมเดล” ใช้กับจังหวัดอื่นๆ ทั่วประเทศ
ส่วน นายกิตติพงษ์ ผลประยูร อดีตเจ้าพนักงานที่ดิน จ.ตรัง ซึ่งย้ายไปดำรงตำแหน่งจังหวัดอื่น จนเกษียณอายุราชการ แต่เป็นคนในพื้นที่และร่วมแก้ปัญหามาโดยตลอด กล่าวว่า ถือว่าเป็นการแก้ปัญหาที่ดินให้ประชาชนที่คาราคาซังมาหลายปี ปีนี้สามารถดำเนินการได้ราว 700 แปลง ส่วนปีหน้าจะผลักดันงบจากกระทรวงมหาดไทยมาดำเนินการส่วนที่เหลือ
ขณะที่ นายสุทธิลักษณ์ สุวรรณ หัวหน้าฝ่ายรังวัด สำนักงานที่ดิน จ.ตรัง กล่าวว่า จากความร่วมมือกันหลายฝ่ายในการแก้ปัญหา จนได้แนวเขตที่สาธารณประโยชน์บ้านทุ่งปงชัดเจน และเหลืออยู่ราว 1,800 ไร่ ซึ่งทางปกครองจะนำไปทำเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อจัดสรรให้ประชาชนได้ทำกินอยู่ต่อไป
นายประสิทธิ์ หนูพรหม กำนัน ต.นาท่ามเหนือ กล่าวว่า ขอบคุณทุกฝ่ายที่ได้มีความตั้งใจจริง เพื่อแก้ปัญหาให้ชาวบ้านที่เดือดร้อนเกือบทั้งตำบล
ส่วน นายสมชาติ ขวัญเมือง ผู้ใหญ่บ้านหมู่ 10 บ้านทุ่งปง กล่าวว่า บ้านตนเองอยู่อาศัยมาตั้งแต่บรรพบุรุษ ที่ผ่านมายังไม่สามารถออกโฉนดที่ดินได้ แต่ขณะนี้แก้ปัญหาได้แล้ว ชาวบ้านทุกคนดีใจมาก
ขณะที่คุณลุงวัยเกือบ 80 ปี กล่าวว่า ดีใจมากที่มีคนแก้ปัญหาให้ เพราะเดือดร้อนและต่อสู้กันมายาวนาน แต่ขณะนี้สามารถออกโฉนดที่ดินได้แล้ว
สำหรับสภาพพื้นที่ ต.นาท่ามเหนือ อ.เมือง จ.ตรัง นั้น มีทั้งพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติป่าเหรียงห้อง ป่าถาวรเฉลิมพระเกียรติ รวมทั้งเขต ส.ป.ก. ทั้งที่ประกาศไปแล้วและยังไม่ได้ประกาศ โดยปัญหาคือ ไม่ทราบแนวเขตที่ชัดเจนของที่ดินสาธารณประโยชน์ว่า แต่ละทิศจดจุดไหน จึงทำให้เป็นปัญหาแก่ชาวบ้านที่ขอออกโฉนดที่ดินตามเอกสารสิทธิที่ถือครองมายาวนาน แต่เจ้าหน้าที่ไม่กล้าออกให้ เพราะกลัวจะอยู่ในเขตที่ดินสาธารณประโยชน์ แต่ขณะนี้แก้ได้สำเร็จแล้ว เป็น “ทุ่งปงโมเดล”
ขอขอบคุณข้อมูลและภาพประกอบจาก ผู้จัดการออนไลน์